La Zákon o ochrane zvierat a zákon č. 7/2023 o ochrane práv a blaha zvierat Zaviedli sériu veľmi jasných zákazov týkajúcich sa toho, kde a ako sa môžu chovať domáce zvieratá. Medzi nimi je najvýznamnejší ten, ktorý sa priamo týka terás, balkónov, striech, dvorov a vozidiel, s pokutami až do výšky 50 000 eur za porušenie predpisov uverejnených v Úradnom vestníku štátu (BOE).
Zákon o ochrane zvierat bol prijatý v roku Zbor poslancov v marci 2023 S cieľom vytvoriť v celom Španielsku spoločný rámec na posilnenie ochrany a dobrých životných podmienok spoločenských zvierat a voľne žijúcich zvierat v zajatí sa toto nariadenie okrem iného snaží bojovať proti vysokej miere opúšťania domácich zvierat a podporovať oveľa zodpovednejšie vlastníctvo domácich zvierat.
Právny text, uverejnený v Štátny úradný vestníkObjasňuje, že cieľom je „zaručiť ochranu zvierat vo všeobecnosti a najmä zvierat žijúcich v ľudskom prostredí“, ako aj „regulovať uznávanie a ochranu dôstojnosti zvierat spoločnosťou“. V tomto kontexte sa nachádzajú aj pravidlá týkajúce sa využívania terás a balkónov ako miest, kde ľudia pravidelne trávia čas.
Predpisy špecifikujú, že Je zakázané nechávať domáce psy alebo mačky na terasách, balkónoch, strechách, v skladovacích priestoroch, pivniciach, verandách a podobných miestach alebo vozidlách. pravidelným alebo trvalým spôsobom. Inými slovami, cieľom nie je zabrániť domácemu miláčikovi, aby na chvíľu vyšiel von na čerstvý vzduch, ale zabrániť tomu, aby sa táto oblasť stala jeho hlavným obytným priestorom.
Cieľom zákona je zabrániť tomu, aby zvieratá zostali vystavené extrémnym teplotámbez dostatočného sociálneho kontaktu alebo v nebezpečnom a stresujúcom prostredíBalkón bez tieňa v lete, strecha bez prístrešku v zime alebo terasa, kde zviera trávi hodiny bez dozoru, sú príkladmi situácií, ktoré sa nariadenie snaží odstrániť.
To znamená, že mať psa alebo mačku „usadenú“ na terase alebo balkóne, kde trávia väčšinu času, možno interpretovať ako porušenie zákonaAj keď má domáce zviera jedlo a vodu, nebude prosperovať, ak nemá primerané podmienky pre fyzickú a emocionálnu pohodu.
Čo presne zakazuje zákon o ochrane zvierat?
Jadro tejto problematiky spočíva v Článok 27 zákona o ochrane zvieratTento článok, uverejnený v Úradnom vestníku štátu (BOE) pod nadpisom „Osobitné zákazy týkajúce sa spoločenských zvierat“, uvádza zoznam správania, ktoré je výslovne zakázané pre majiteľov domácich zvierat.
Medzi týmito správaniami je text jednoznačný: „Je výslovne zakázané pravidelne chovať psy a mačky na terasách, balkónoch, strechách, v skladovacích priestoroch, pivniciach, verandách a podobných miestach alebo vozidlách.“Nejde len o radu alebo odporúčanie, ale o zákaz s významnými ekonomickými dôsledkami.
Zákon objasňuje, že relevantné je zvyklosť alebo trvalosťKrátkodobé vstúpenie psa na balkón alebo mačky skúmajúcej terasu pod dohľadom samo o sebe nie je priestupkom. Problém nastáva, keď sa tento priestor stane miestom, kde zviera trávi väčšinu času bez voľného prístupu do vnútra domu alebo bez primeraného dohľadu.
Cieľom tohto pravidla je zabezpečiť, aby domáce zvieratá žili v pohodlie, bezpečnosť a podmienky socializácie podľa ich potriebZákonodarca chápe, že balkón, úložný priestor alebo interiér vozidla nemožno vo všeobecnosti považovať za vhodné priestory na nepretržitý pobyt psa alebo mačky.
Okrem tohto konkrétneho zákazu sa článok 27 vzťahuje aj na ďalšie povinnosti, ako napríklad Nenechávajte domáce zviera bez dozoru dlhšie ako tri po sebe nasledujúce dni.V prípade psov je limit ešte prísnejší: nemôžu zostať bez dozoru dlhšie ako 24 hodín vkuse.
Ľahké, závažné a veľmi závažné trestné činy: ako sa klasifikujú
Zákon č. 7/2023 a zákon o ochrane zvierat zavádzajú trojstupňovú štruktúru sankcií: drobné, závažné a veľmi závažné priestupkyKaždý z nich má iný rozsah pokút v závislosti od spôsobenej škody a stupňa nedodržania predpisov.
L drobné priestupkyPodľa článku 73 ide o konanie alebo opomenutie, ktoré predstavuje porušenie zákazov alebo povinností, ale bez toho, aby spôsobilo fyzickú ujmu alebo zmenilo správanie zvieraťa. Tieto priestupky môžu mať za následok sankcie od jednoduchého napomenutia až po pokuty od 500 do 10.000 eur.
L závažné priestupkyPriestupky upravené v článku 74 znamenajú, že „zvieraťu bola spôsobená ujma alebo utrpenie, za predpokladu, že nespôsobilo smrť alebo vážne následky“. Patria sem situácie, ako je použitie elektrických alebo elektrošokových obojkov, absencia identifikácie zvieraťa alebo presnejšie, trvalé držanie psov a mačiek na terasách, balkónoch, verandách alebo podobných miestach.
Nakoniec, veľmi závažné porušeniaOpatrenia uvedené v článku 75 sú vyhradené pre prípady väčšej krutosti alebo rizika, ako napríklad výcvik na boj, používanie zvierat na ľudskú spotrebu alebo spôsobenie smrti zvieraťa keď nejde o trestný čin. V týchto prípadoch sú finančné sankcie výrazne vyššie.
Klasifikácia konkrétneho konania, ktorým je bývanie psa alebo mačky na balkóne alebo streche, spadá podľa zákona do kategórie závažných priestupkov, čo automaticky zaraďuje pokuty na oveľa vyššiu úroveň ako pri iných priestupkoch považovaných za menej závažné.
Pokuty za ponechanie psov a mačiek na terasách, balkónoch alebo strechách
Samotný zákon podrobne uvádza finančné sankcie spojené s každým typom priestupku. V prípade trvalé držanie psov alebo mačiek na terasách, balkónoch, strechách, skladovacích priestoroch, pivniciach, verandách alebo vozidláchKonanie je klasifikované ako závažný priestupok.
Podľa článku 76 a sankčného režimu Za závažné priestupky sa udeľujú pokuty od 10.001 do 30 000 eur.Konkrétny rozsah v rámci tohto rozsahu bude závisieť od rôznych okolností, ako je trvanie situácie, počet postihnutých zvierat, stupeň utrpenia, recidíva alebo to, či nebol dodržaný príkaz orgánov.
Niektoré analýzy nariadenia tiež uvádzajú, že v širších súvislostiach môžu porušenia zahŕňať sumy od 500 a 10 000 eur za menej závažné priestupky, od 10 001 do 50 000 eur za závažné priestupky a od 50 001 do 200 000 eur za veľmi závažné priestupky.Trest pre tých, ktorí chovajú svoje domáce zvieratá „usadené“ na terasách alebo balkónoch, je teda na stredne vysokej úrovni závažnosti.
Samotný zákon stanovuje, že pri určovaní výšky trestu sa prihliada na nasledovné parametre ako úmyselnosť, opakovanie, stupeň spôsobeného utrpenia alebo riziko pre život zvieraťaJediný prípad zanedbania nie je to isté ako dlhotrvajúca situácia, v ktorej má zviera obmedzený prístup k primeranému úkrytu.
V praxi to znamená, že majiteľ nehnuteľnosti môže čeliť veľmi vysokým pokutám, ktoré v najzávažnejších prípadoch môžu dosiahnuť tieto výšky. 50.000 eur, ak sa zistí, že pes alebo mačka boli zvyčajne držaní na terase alebo balkóne bez požadovaných podmienok welfare.
Môže sused nahlásiť psa, ak ho stále vidí na balkóne?
Zákon nielenže stanovuje zákazy a sankcie, ale otvára aj dvere zásahu tretích strán, keď zistia situácie možného zlého zaobchádzania alebo zanedbávania. Každý sused alebo občan, ktorý opakovane pozoruje psa alebo mačku, ktorá sa dlhší čas zdržiava na balkóne alebo terase môže konať.
V týchto prípadoch má osoba, ktorá bola svedkom udalostí, niekoľko možností: informujte miestnu políciu, kontaktujte mestské služby na ochranu zvierat alebo podať formálnu sťažnosť ak sa domnievate, že došlo k porušeniu predpisov o ochrane zvierat.
Po podaní hlásenia zodpovednosť prechádza na príslušné orgány. Bude na polícii, inšpekčných službách alebo mestských technikoch, aby konali. posúdiť, či situácia zodpovedá ustanoveniam článku 27 a v prípade potreby začať sankčné konanie alebo dokonca prijať naliehavé opatrenia na ochranu zvieraťa.
Vďaka tomuto mechanizmu sú občania dôležitou súčasťou odhaľovania prípadov skryté zanedbávanie alebo nedostatočné životné podmienkyPes, ktorý trávi hodiny vonku na balkóne bez prístrešia, takmer bez interakcie so svojimi majiteľmi, môže spustiť poplach a skončiť na úradnej kontrole.
Je dôležité si uvedomiť, že samotné videnie zvieraťa na balkóne sa automaticky nepovažuje za priestupok. Ak je však jeho prítomnosť stála, dlhotrvajúca a sprevádzaná... nedostatok viditeľnej starostlivosti, známky stresu alebo extrémne podmienky prostredia, zásah úradov môže byť viac než opodstatnený.
Viac povinností pre majiteľov: dohľad, identifikácia a bezpečné prostredie
Zákaz bežného chovu psov a mačiek na terasách a balkónoch zapadá do širšieho rámca povinnosti majiteľov domácich zvieratZákon trvá na tom, že mať domáceho miláčika nie je len rozmar, ale zodpovednosť, ktorá so sebou prináša konkrétne povinnosti.
Jedným z kľúčových bodov je minimálny dohľad, ktorý musí byť zaručenýOkrem toho, čo už bolo spomenuté o maximálnych troch dňoch bez dozoru (24 hodín pre psy), pravidlo penalizuje aj správanie, ako je držanie zvierat uviazaných alebo potulovanie sa po verejných priestranstvách bez fyzického dozoru zodpovednej osoby.
Zákon tiež zdôrazňuje dôležitosť identifikácia a registrácia mikročipov v oficiálnych databázach. Odhaduje sa, že v Španielsku je identifikovaných najmenej trinásť miliónov domácich zvierat a že každá tretia domácnosť má aspoň jedno domáce zviera. Údaje však ukazujú, že iba časť zvierat prichádzajúcich do útulkov je mikročipovaná, najmä v prípade mačiek.
Ďalšie aspekty, ktoré norma pokrýva, sú zákaz elektrických alebo šokových obojkov a ich odmietanie používania zvierat ako cien v tombolách alebo ako obyčajných komerčných trikov. Cieľom toho všetkého je znížiť utrpenie a zabezpečiť, aby sa so zvieratami zaobchádzalo s rešpektom a aby im boli poskytnuté primerané životné podmienky.
V komunitách ako Galícia, kde Galícijský register identifikácie spoločenských zvierat (Regiac) teraz obsahuje viac ako 800 000 domácich zvierat.Tieto povinnosti znamenali zlom. Dodržiavanie zákona sa sprísňuje s cieľom zabezpečiť, aby psy, mačky a iné domáce zvieratá neboli odsúvané na balkón, strechu alebo do skladu ako jednoduché riešenie nedostatku priestoru alebo času ich majiteľov.
Celý tento právny rámec vysiela pomerne jasný signál: Terasy, balkóny a verandy nemôžu byť „úschovňou“ pre domáce zvieratá.Zvieratá by mali žiť v bezpečnom prostredí s prístupom do vnútra domu, sociálnym kontaktom, úkrytom pred chladom a teplom a primeraným dohľadom, aby sa predišlo situáciám tichého utrpenia.
S plne platným zákonom o ochrane zvierat to, čo sa roky považovalo za viac-menej tolerovaný zvyk – mať psa stále na balkóne alebo mačku prakticky na terase – Stalo sa to trestnou praxou s pokutami, ktoré môžu dosiahnuť 50 000 eur.Znalosť obsahu článku 27, pochopenie toho, čo sa rozumie pod pojmom „pravidelný“ pobyt psov a mačiek v týchto priestoroch, a akceptovanie toho, že ich blaho zahŕňa viac než len jedlo a vodu, je dnes základom pre predchádzanie právnym problémom a predovšetkým pre zaručenie dôstojného života spoločenských zvierat.